来华留学生管理相关规定

人文与国际教育交流学院 国际学生突发事件应急处置预案(试行)

作者:   时间:2026-10-29   点击数:

第一章 总 则

第一条 为有效预防、及时控制和妥善处置来华国际学生(以下简称“国际学生”)突发事件,保障其生命财产安全,维护校园稳定,依据《学校招收和培养国际学生管理办法》(中华人民共和国教育部、中华人民共和国外交部、中华人民共和国公安部令第42号)、教育部国际合作与交流司《关于加强来华留学生安全工作的通知》(教外司[2006]532号)、《安徽中医药大学突发公共事件应急预案(修订)》(校[2023]32号)等文件,结合学院实际,特制定本预案。

第二条 坚持“服从指挥、依法处理、分工协作、预防为主、内外有别”原则,在严格服从学校突发事件应急处置工作领导机构的指挥下,做好突发事件应急处置工作。

第三条 适用范围。

本预案所称国际学生,是指根据《中华人民共和国国籍法》不具有中国国籍且在学校接受教育的外国学生。

本预案所称“国际学生突发事件”主要是指危及国际学生身心健康和生命安全,以及国际学生危及他人身心健康和生命安全的突发事件。具体分类如下:

(一)国际学生死亡,指因自然和人为因素导致的各种死亡。包括自然灾害、突发疾病、交通事故、溺水、自杀、他杀等。

(二)国际学生患严重疾病,包括严重的非传染性和传染性疾病。如各种癌症、白血病、艾滋病、性病及其他突发公共卫生事件等。

(三)涉及国际学生的各种事件及纠纷:

1.个体类事件:指国际学生个体离校失踪事件。

2.群体类事件:指国际学生参与非法集会、游行、示威、罢课、群体性斗殴等危及校园或社会稳定的事件。

3.案件类事件:指国际学生的犯罪类案件,包括暴力犯罪案件,影响较大或数额较大的盗窃案件,投毒案件,涉毒案件,爆炸案件,涉及剧毒药品、放射性物品的案件,纵火案件,打架致人伤亡案件等。

4.事故类事件:涉及国际学生的空难、海损、交通事故、中毒事故、危房倒塌事故和其他重大恶性事故等。

5.灾情类事件:影响到国际学生的台风、地震、洪水、火灾等重大险情,流行的重大疫情和其他对教学、生活环境会造成影响的灾害等。

第二章 组织体系及职责

第四条 学院成立国际学生突发事件应急处置工作小组(以下简称工作小组),学院党政主要负责人任组长,分管学生工作、外事工作的负责人任副组长,其他处级干部、党政办、外事科、留学生教育管理科等有关人员担任成员。

工作小组主要职责:

(一)了解和掌握国际学生突发事件的情况,控制局面,阻止事态发展,并研究突发事件处理的具体策略;

(二)组织和指挥学院各方面力量处理突发事件,并及时将重大恶性突发事件向学校领导汇报;

(三)密切配合学校及上级教育、外事、医疗、防疫、公安等部门和机构对事故的处理;

(四)负责事件的调查和善后处理工作;

(五)总结复盘事件教训,提出整改措施。

第三章 应急处置

第五条 突发事件处理应对程序。

(一)处理程序:服从领导,迅速响应,及时上报,协同合作,妥善安置涉事人员。

(二)工作小组成员需第一时间抵达事发现场,快速掌握事件的规模大小、伤亡人员的姓名、数量、具体状况、国籍以及财产损失等基础信息,第一时间向学校分管领导汇报。依据突发事件的类别迅速采取对应的应对举措,保护好现场,控制住局面,禁止文图上网,阻止事态进一步恶化,将事件的影响降到最低。

(三)按照学校要求进行工作处理,同时配合学校向公安、外事、省教育厅等上级部门报告情况。如有需要,安排专人值守,确保24小时联络畅通无阻。

第六条 分类处理规范步骤:

(一)第一类:国际学生死亡事件

1.通知公安部门并协助保护现场,尽快将情况通知国际学生所属国家的驻华使(领)馆、国际学生家长及保险公司,要求他们到场处理死者后事,并做好国际学生家长来校的接待和安抚工作。

2.确定死因后,积极协助死者家长或驻华使馆到相关部门开具死亡证明,如涉及保险赔偿,主动协助死者家长办理保险申领工作。

3.在尊重风俗信仰、宗教习惯的前提下,征求家长或驻华使(领)馆意愿,决定遗体处理方式。

(二)第二类:国际学生患严重疾病事件

1.根据病情,及时组织人员将患病国际学生送至医院诊治。

2.经三级甲等医院诊断为非传染疾病时,除及时通知患病国际学生家长外,还应及时与保险公司联系,协助办理住院费用报销等事宜。

3.经三级甲等医院诊断为传染疾病时,应第一时间上报防疫部门,按照具体要求处理,积极开展国际学生公寓消毒工作。如确诊为精神病、麻风病、艾滋病、性病、开放性肺结核等病症,应及时为其办理退学手续,尽快遣送回国。

(三)第三类:国际学生的各类纠纷事件

1.个体类事件

(1)辅导员在获悉国际学生擅自离校失踪的情况后,应立即向学院分管领导汇报,并及时进行调查了解。对去向不明的国际学生应立即组织查找,及时查明该国际学生的去向。

(2)在无法查明国际学生去向的情况下,学院应第一时间将情况向学校应急领导小组汇报。

(3)在学校应急领导小组的指挥下向公安机关报案,并报告上级有关部门。

2.群体类事件

(1)加强正面宣传,积极教育引导,稳定国际学生情绪,及时化解矛盾,防止事态扩大,防止伤亡,做好救助工作。

(2)控制现场事态,防止社会及校外闲杂人员混入。确定事件波及的范围和人员受伤情况,及时做好走访、摸底、交流等工作,准确了解和掌握信息。

(3)协调学校党委宣传部做好网上舆情监测,密切注意事件本身在校内外产生的影响。学院配合做好必要的解释、说明工作,消除不利因素,将负面影响降到最低。必要时,根据学校要求,配合相关部门向师生员工、社会公布突发事件的处置情况。

3.案件类事件

(1)积极配合有关部门,保护现场,开展调查取证工作。

(2)积极配合公安、保卫部门,根据国家、学校规定对违法违规人员进行处罚。

(3)对受到伤害的国际学生采取积极救助措施,送医就诊。视情况而定是否通知家属。

4.事故类事件

(1)积极组织抢救,配合医院、公安部门及其他相关政府部门做好救治和事故处理工作。

(2)及时通知受害国际学生家长,对家长做好接待、安抚工作。

5.灾情类事件

(1)对在校国际学生进行必要的安全教育和自护自救教育。

(2)应对台风、地震、洪水、火灾等灾害,要及时到现场指挥,配合消防等相关部门组织人员疏散工作,果断采取应急措施。

(3)应对流行的重大疫情,要立即与医疗、防疫等部门联系,取得紧急支援,严防疫情扩散,直至突发灾情彻底消除,控制在安全范围之内。

第七条 突发事件处理结束后,学院要及时、客观地对事件进行总结。将突发事件原因的调查清楚并采取得当的措施后,协调相关院部尽快恢复正常的教学、生活秩序。

第四章 日常预防措施

第八条 加强安全宣传。每学期开学组织安全法治教育讲座,组织学习法律法规、校纪校规,开展应急演练,预防突发事件,增强国际学生的防范意识。

第九条 加强家校社协同。完善国际学生家庭社会关系的信息采集和档案建设,畅通学院国际学生辅导员、学院相关工作人员和学校学生、保卫、总务等部门的信息互通和协调联动,及时了解掌握国际学生动态。

第十条 规范外出请假制度。对违反相关规定的国际学生应当给予警告等纪律处分或处理。

第十一条 加强宿舍检查。积极邀请学校学生、保卫、总务相关部门开展联合巡查,坚持落实学院领导“四下基层”、国际学生宿舍制度和辅导员入住学生宿舍要求。

第十二条 加强值班值守。坚持学校值班值守制度,在节假日期间做好学院全体行政人员值班安排,以预防和应对校内国际学生突发事件。如遇到突发事件,应立即通知学院工作小组,并按学校要求协调解决。

第十三条 涉外突发事件的信息发布和媒体应对,应为校级应急处置领导小组指定部门,禁止学院任何部门及个人在事发原因不明、责任待查过程中接受媒体采访或介入。

第十四条 学院相关联系电话:

(一)分管学生工作副书记办公室:0551-68129252

(二)国际学生教育与管理办公室:055168129245

(三)国际学生辅导员办公室:055168129245

(四)学校总值班室热线:68129222

(五)匪警:110

(六)火警:119

(七)医疗急救:120

(八)交通事故:122

第十五条 本预案由人文与国际教育交流学院负责解释,自发布之日起实施。

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